西安新城区“四措施”破解社会组织党建难题

    近年来，新城区以探索“1+3+N”城市基层党建工作模式为目标，以“评星晋级、争创双强”活动为统领，强领导、抓规范、谋实效、促发展，积极破解非公企业和社会组织党建难题，较好地实现了政治功能、服务功能与社会功能三者有机统一。

    凝聚合力强领导。针对基层党组织隶属多方、统一领导难的问题，新城区健全完善以区委非公企业和社会组织工委、党建联席会成员单位、区级党员领导干部、党（工）委班子成员和市区两级党建指导员为主体的五级联系指导体系，将街道党工委下属的非公企业和社会组织党（总）支部划归社区党委直管，整合资源、凝聚力量、强化领导，构建起横向到边、纵向到底，上下联动、左右衔接的非公企业和社会组织党建工作格局。2017年以来，全区共新建党组织31个，建成党建指导站34个，社会组织孵化基地6个，选派市区两级党建指导员382人，全市党的建设“双建双促”活动总结推进会在该区召开。

    狠抓规范促提升。针对非公企业和社会组织形态各异、工作规范难的问题，新城区结合区情实际，制定《非公企业和社会组织党组织工作活动基本规范》，实施“四定五步六选”主题党日、党员发展全程纪实等制度，分领域分类型对有潜力的基层党组织进行重点培养，树立标杆、以点带面，不断提升非公企业和社会组织党组织规范化建设水平。2018年以来，全区共涌现西安唐都汽修公司党支部等省级五星级党组织3个，陕西贝斯特企业集团党委等市级四星级党组织7个，总数在全市名列前茅，西安马应龙肛肠医院党支部被省委组织部评为全省社会组织党建先进典型二等奖。

    创新形式助发展。针对基层党组织就党建抓党建、党建工作与企业发展融合度不高的问题，新城区创新“六微”（微课堂、微建议、微竞赛、微关爱、微典型、微宣传）党建工作法，把有利于党组织开展活动与有利于促进企业发展有机结合，激发企业党组织工作主动性，增强企业党建工作针对性，使党建工作由“无形之手”转化为“有形生产力”。比如，清华德人西安幸福制药有限公司党总支部依托《西安幸福报》，积极开展“我为企业献一计”有奖征文等“微建议”活动，收集合理化建议500余条，为企业生产经营、技术创新、文化建设等方面提供了有力的智力支持。

    强化督导补短板。针对街道党（工）委指导力度不够，企业党组织抓工作落实不细的问题，新城区建立党（工）委班子成员联系包抓、党建工作季度交流会、“一函三清单”（督办函，问题、责任、整改三个清单）督促整改等制度，实施年初签约、每月督导、季度点评、年终述职，把权力、任务和责任融为一体，形成贯穿全年的党建责任落实链，有力促进了各级党组织党建主体责任的落实。2017年至今，区委组织部共向各街道党（工）委下发督办函30份，工作通报2期，向非公企业和社会组织党组织发出问题反馈函14份，帮助基层党组织查找不足、补齐短板，提升党建工作的水平和质量。（辛城祖）

来源：陕西党建网