合肥蜀山区ppp模式社会养老服务成果丰硕
发布日期：2017-09-07 浏览次数：1827
人民网讯 蜀山区开拓思路、创新方式，以提升社会养老服务体系建设水平为突破口，积极引入社会资金投入民生工程服务工作，在西园街道首试采用ppp模式打造专项文化养老，经过一年的经营打造，此项工作也逐步取得了成效。
一是整合社会资源，降低政府成本。“乐养·西园人家”文化养老专项基金由蜀山区西园街道办事处与安徽乐邦慈善基金会共同发起成立，按照1：1比例进行资金配比，首年分别投入10万元，同时整合了辖区企业山水空间有限公司的资金配比，按照1:0.5进行配比，首年投入5万元，旨在探索多方力量合作参与的社区养老服务体系，以项目化的方式统筹运营，用于支持开展社区文化养老服务。社区基金有效整合了政府资本与社会资本的对接，有效的进行资源的整合。通过社区基金开展的情暖夕老年社会工作服务项目和阳光四季计生特扶家庭服务项目累计为383位老人提供民生工程项目服务，累计服务人次9480人次。
二是运用多元合作，形成全民互动。西园街道围绕西园人家文化养老服务，一方面在本项目范围内，积极调动服务对象对项目的关注度、对活动的参与率，推动不同服务对象之间彼此之间的融合与互助支持；另一方联动其他服务项目人群对本项目服务的支持，发挥不同服务项目、服务群体之间的关联性，在项目设计与活动开展过程中，进行需求分析与资源匹配，整合不同类型的志愿队伍。在社区服务执行过程中，西园街道社会组织联合会发挥了社工、社区社会组织、社区骨干居民、服务人员等多重力量。从初期以社工为主要服务力量，大学生志愿者、居家养老服务人员为辅助力量；中期以社工为统筹并开始尝试调动社区社会组织、社区骨干居民的主体力量的发挥；到现在重点培养与发挥社区社会组织、社区骨干居民的力量，以社工为统筹支持，以专业服务人员为辅助。目前形成以服务计生特扶家庭、社会养老群体、关爱留守儿童、救助困难群体等四大类社组织，社会骨干50余人。目前西园街道主要由文体康乐类社区社会组织、志愿服务类社区社会组织、平台/场馆类社区社会组织近90支，通过“微项目、微活动”的形式引导近20支组织开展了亲子志愿绿色服务、老友生日聚、社区服务宣传等活动。
三是引入社会监管，提升服务质效。为不断提升民生工程专业组织、专业社工服务质效，推动社工在机制和运作方式上的突破创新，通过政府购买服务方式，积极引入第三方机构加强对民生工程服务组织和社工的规范监督管理，促进社工这一公益性服务健康发展。与蜀山区民生社工服务社和合肥市博爱社工发展中心分别签订合同，委托前者承接社区服务项目，委托后者监管服务过程。街道成立社工服务中心统筹这两项具体工作，通过第三方规范监督管理社工，社工服务和服务成果，街居社工服务中心和社工服务站，及时将建议意见提交第三方，由第三方按合约要求督促社工进行改进、完善。监管中，街道社工服务中心对纳入第三方合约监管项目明确服务内容、服务对象、服务指标和服务成效，通过合同形式，设置项目前期评估、中期评估和末期评估，加强对社工岗位与服务整个过程的监督，对每个阶段的评估内容做具体要求，评估结果向街道报告，向被评估方提出改善意见。此外，合约规定了双方的权利和义务及违约处罚，促进社工在民生工程服务有章可循、有据可依、有事可查，使服务制度进化、规范化、合约化。（筱威）
